จดหมายถึงญาติมิตรพัฒนาสังคม ฉบับที่ 37 (22 ธ.ค. 50)
รู้สึกเหมือนกำลังจะปิดเทอมแต่ยังมีการบ้านและต้องรอผลสอบ
เดือนธันวาคม 2550 เป็นช่วงเวลาที่ผมมีกิจกรรมสำคัญๆหลายรายการ รวมถึงการได้ประชุมคณะกรรมการในรอบ “ปิดท้าย” หรือ “ก่อนปิดท้าย” หลายคณะ
วันที่ 1 ธันวาคม ร่วมพิธีเริ่มกิจกรรมปิดโครงการ “ทำดีเพื่อพ่อ” ซึ่งจะมีกิจกรรมระหว่าง 1-5 ธ.ค. 50
วันที่ 2 ธันวาคม ร่วมพิธีสวนสนามถวายสัตย์ปฏิญาณตนของทหารมหาดเล็กรักษาพระองค์ ที่ลานพระบรมรูปทรงม้า ได้ชมการแสดงและการสวนสนามที่สง่า งดงาม และน่าประทับใจ
วันที่ 3 ธันวาคม ร่วมพิธีถวายสัตย์ปฏิญาณเป็นข้าราชการที่ดีที่ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล ในตอนเช้า
เป็นประธานการประชุมรอบ “ปิดท้าย” ของคณะกรรมการอำนวยการโครงการ “เจ้าพระยาสดใส เทิดไท้องค์ราชัน” โดยคณะกรรมการมีมติให้ดำเนินกิจกรรมต่อไปภายใต้โครงสร้างที่มีอยู่แล้ว และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณานำเสนอรัฐบาลชุดใหม่ให้สนับสนุนโครงการนี้ต่อไป โดยอาจปรับปรุงโครงสร้างคณะกรรมการและแนวทางการดำเนินงานให้เหมาะสมและเข้มแข็งมากยิ่งขึ้น
บ่าย เป็นประธานรับฟังการนำเสนอและมอบรางวัลในโครงการประกวดภาพยนตร์สั้น เพื่อรณรงค์ส่งเสริมคุณธรรม จัดโดย “ศูนย์คุณธรรม”
ช่วงค่ำ เป็นประธาน (แทนท่านนายกรัฐมนตรี) ในพิธีถวายพระพรชัยมงคลโดยผู้แทนศาสนาต่างๆ จัดโดยมูลนิธิ 5 ธันวามหาราช ณ บริเวณท้องสนามหลวง
วันที่ 4 ธันวาคม ร่วมพิธีเข้าเฝ้าถวายพระพรชัยมงคลแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ณ พระตำหนักจิตรลดารโหฐาน พระราชวังสวนจิตรลดา
วันที่ 5 ธันวาคม ร่วมในพิธีเข้าเฝ้าพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ในโอกาสเสด็จออกมหาสมาคม ณ “มุขเด็จ” พระที่นั่งจักรีมหาปราสาท ในพระบรมมหาราชวัง เนื่องในวโรกาสทรงเจริญพระชนมายุครบ 80 พรรษา ในวันนี้
ช่วงบ่าย ร่วมในพิธีเข้าเฝ้าพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในโอกาสทรงถวายสมณศักดิ์แด่พระภิกษุ ณ พระที่นั่งอมรินทรวินิจฉัย ในพระบรมมหาราชวัง
จากนั้น (ช่วงค่ำ) ไปร่วมในพิธีจุดเทียนชัยถวายพระพร ณ บริเวณท้องสนามหลวง จัดโดยมูลนิธิ 5 ธันวามหาราช โดยมีท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน
วันที่ 6 ธันวาคม เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการแก้ไขปัญหาชุมชนแออัด ซึ่งน่าจะเป็นการประชุม “ปิดท้าย” ก่อนหมดวาระรัฐบาลชุดปัจจุบัน
วันที่ 7 ธันวาคม เป็นประธานคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร คณะนี้ยังจะมีการประชุมอีกอย่างน้อย 2 ครั้ง จึงยังไม่ “ปิดท้าย”
ตอนค่ำ เข้าร่วมกิจกรรม “สโมสรสันนิบาต” ถวายพระพรพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ณ สนามหญ้าหน้าตึกไทยคู่ฟ้า ทำเนียบรัฐบาล โดยสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ เป็นองค์ประธาน เสร็จแล้วไปเข้าเฝ้าพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ในโอกาสเสด็จทอดพระเนตรการแสดงบัลเลต์ โดยคณะ “Mariinsky” ที่ลือชื่อก้องโลก จากประเทศรัสเซีย ณ ห้องประชุมใหญ่ ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย
วันที่ 8 ธันวาคม (ค่ำ) ไปร่วมในพิธีไว้อาลัยและสวดศพ “คุณวนิดา ตันติวิทยาพิทักษ์” ณ วัดวชิรธรรมสาธิต ถนนสุขุมวิท 101 คุณวนิดา (มด) เป็น “เอ็นจีโอ” (นักพัฒนาอิสระ) ที่มีชื่อเสียงและผลงานโดดเด่นมาก เสียชีวิตด้วยโรคมะเร็ง ขณะอายุเพียง 52 ปี
วันที่ 9 ธันวาคม (กับคุณหญิงชฎา) ไปต้อนรับเลขาธิการสหประชาชาติ Mr. Ban Ki-Moon และภริยาที่สนามบินสุวรรณภูมิ เลขาธิการสหประชาชาติมาเยี่ยมประเทศไทยอย่างเป็นทางการระหว่าง 9- 10 ธ.ค. 50 โดยมีกำหนดเข้าพบหารือกับท่านนายกรัฐมนตรี ในวันที่ 10 ธ.ค. ช่วงเช้า และเข้าเฝ้าพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในบ่ายวันเดียวกัน
วันที่ 10 ธันวาคม ร่วมในการต้อนรับเลขาธิการสหประชาชาติอย่างเป็นพิธีการที่ทำเนียบรัฐบาล โดยท่านนายกรัฐมนตรีเป็นประธานในพิธีต้อนรับ แล้วนายกรัฐมนตรีแนะนำคณะรัฐมนตรีและทูตานุทูต จากนั้นนายกรัฐมนตรีพบหารือเฉพาะตัวกับเลขาธิการสหประชาชาติ ก่อนการพบหารือระหว่างนายกรัฐมนตรีและคณะ (ซึ่งผมร่วมอยู่ด้วย) กับเลขาธิการสหประชาชาติและคณะ ก่อนการร่วมกันแถลงข่าวและร่วมในงานเลี้ยงอาหารกลางวัน ณ ตึกสันติไมตรี
ระหว่างวันที่ 10 ตอนค่ำ – วันที่ 12 ธ.ค. ผมต้องรักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรีซึ่งเดินทางไปราชการ ณ ประเทศบาห์เรน และท่านรองนายกฯโฆษิต อยู่ระหว่างเดินทางไปประเทศเยอรมนี และเดนมาร์ก
วันที่ 11 ธันวาคม เช้า (กับคุณหญิงชฎา) ไปส่งเลขาธิการสหประชาชาติและภริยาที่สนามบินสุวรรณภูมิ
เป็นประธานการประชุม ครม. แทนท่านนายกรัฐมนตรี ซึ่งเดินทางไปต่างประเทศและท่านรองนายกฯโฆษิต ก็อยู่ต่างประเทศเช่นเดียวกัน ผมจึงได้รับมอบหมายให้รักษาราชการแทนท่านนายกรัฐมนตรี
ตอนค่ำ เป็นประธานการมอบรางวัลประกาศเกียรติคุณ “คณะกรรมการแห่งปี” (Board of the Year Award) จัดโดยตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ร่วมกับ “สมาคมสถาบันกรรมการบริษัทไทย” (Institute of Directors – I.O.D.) และองค์กรร่วมจัดอื่นๆอีกจำนวนหนึ่ง
วันที่ 12 ธันวาคม เช้า เข้าร่วมประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อนำเสนอร่าง พรบ. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ หลังจากที่ผมได้นำเสนอ (สั้นๆ) ฉบับร่างของรัฐบาล และสมาชิก สนช. (ว่าที่ รอ.จิตร์ ศิรธรานนท์) ได้นำเสนอฉบับของสมาชิก สนช. แล้ว ได้มีการอภิปรายโดยสมาชิก สนช. หลายคน ในขณะที่มีกลุ่มประชาชน นำโดยคุณจอน อึ๊งภากรณ์ ชุมนุมกันนอกสภาฯ รณรงค์ให้สภาฯยุติการประชุมหรือยุติร่างกฎหมายที่ประชาชนคัดค้าน แล้วได้บุกเข้าไปในสภาฯถึงหน้าห้องประชุม ทำให้การประชุมต้องหยุดชะงักและประธานสั่งเลิกประชุมสำหรับวันนี้ โดยการพิจารณาร่าง พรบ. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ยังไม่เสร็จสิ้น (ยังไม่ได้ลงมติรับหลักการ)
เดินทางไปบรรยายหัวข้อ “ธรรมาภิบาลราชการไทย” ให้กับนักศึกษาโรงเรียนนายร้อยทหารและตำรวจ ปี 4 และนักเรียนเตรียมทหาร ปี 3 พร้อมด้วยผู้บังคับบัญชาและอาจารย์ รวมประมาณ 1,000 คน ณ โรงเรียนเตรียมทหาร ตำบลศรีกะอาง อำเภอบ้านนา จังหวัดนครนายก การบรรยายนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการจัดการอบรมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล ซึ่งจัดโดยกรมยุทธศึกษาทหาร กองบัญชาการทหารสูงสุด
วันที่ 13 ธันวาคม เช้า (กับ รมต.ธีรภัทร์) พบสนทนากับคุณจอน อึ๊งภากรณ์ และคณะเกี่ยวกับเหตุการณ์เมื่อวันที่ 12 ธ.ค. และความเห็นต่างๆที่เกี่ยวข้อง โดยผมรับที่จะถ่ายทอดความเห็นของคุณจอนและคณะต่อท่านนายกรัฐมนตรี และท่านประธาน สนช. ซึ่งผมได้ดำเนินการในเวลาต่อมา
ช่วงสายไปร่วมประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่ประชุมเริ่มด้วยการพิจารณาร่าง พรบ. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ โดยไม่มีผู้อภิปรายต่อ จึงลงคะแนนรับหลักการทั้ง 2 ร่าง คือ ทั้งร่างของรัฐบาลและร่างของ สนช. แต่ให้ใช้ร่างของ สนช. เป็นหลัก และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ 48 คน โดยกำหนดให้แปรญัติได้ภายใน 5 วัน
บ่าย เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกองทุนหมู่บ้าน ซึ่งคาดว่าเป็นการประชุมนัดก่อนสุดท้ายภายใต้รัฐบาลชุดนี้
ค่ำ เป็นประธาน (แทนท่านนายกรัฐมนตรี) ในงานมอบถ้วยรางวัลและเลี้ยงสังสรรค์ หลังการแข่งขันกีฬาระหว่างหน่วยงานในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี
วันที่ 14 ธันวาคม เช้า เป็นประธานมอบเครื่องราชอิสริยาภรณ์ดิเรกคุณาภรณ์ แก่ผู้ทำคุณประโยชน์ซึ่งเสนอโดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์
บ่าย เป็นประธานร่วมลงนามบันทึกความร่วมมือระหว่างไทย (โดย รมว. พม.) กับโปรตุเกส (โดยเอกอัครราชทูตโปรตุเกส ประจำประเทศไทย) เพื่อดำเนินโครงการจัดตั้งบ้านพักเด็กและครอบครัว จังหวัดภูเก็ต
จากนั้น เป็นประธานการประชุมคณะอนุกรรมการจัดงานวันผู้สูงอายุแห่งชาติ ประจำปี 2551 ซึ่งได้ข้อสรุปหลักการและแนวทางการจัดประชุมที่ชัดเจน และนัดประชุมอีกครั้งหนึ่งในวันที่ 11 ม.ค. 51
วันที่ 15 ธันวาคม เป็นประธานเปิดการประชุมประจำปีของสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย และปาฐกถาพิเศษ เรื่อง “ความเป็นอิสระกับการพัฒนาสหกรณ์ไทย”
วันที่ 17 ธันวาคม เดินทางไปที่ “อุทยานการเรียนรู้” มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์พัทยา จ.ชลบุรี และกล่าวปาฐกถาพิเศษ ในหัวข้อ “งานพัฒนาชุมชนภายใต้โลกยุคใหม่ ขับเคลื่อนเพื่อโลกอนาคต” ในการสัมมนาทางวิชาการพัฒนาชุมชน ครั้งที่ 1 เรื่อง “ขับเคลื่อนงานพัฒนาชุมชน เพื่อโลกอนาคต” วันที่ 17 – 18 ธ.ค. 50 จัดโดยภาควิชาการพัฒนาชุมชน คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ร่วมกับภาคีเครือข่ายทางวิชาการพัฒนาชุมชน (จากสถาบันอุดมศึกษาทั่วประเทศ)
กลางวัน ร่วมโต๊ะสนทนาพร้อมรับประทานอาหารกับท่านนายกรัฐมนตรี (ซึ่งจัดให้มีขึ้นเป็นประจำทุกวันจันทร์ เป็นการร่วมโต๊ะสนทนา พร้อมรับประทานอาหารกลางวันแบบง่ายๆ ระหว่างนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีทุกคน และทีมงานของท่านนายกฯ 3 คน)
บ่าย เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติ (กกช.) ซึ่งคาดว่า เป็นการประชุมนัดสุดท้ายภายใต้รัฐบาลนี้
ค่ำ ไปร่วมงานเลี้ยงรับรองฉลองการครบ 100 ปี ของวันชาติประเทศภูฏาน
วันที่ 18 ธันวาคม เข้าร่วมประชุม ครม. ซึ่งมีวาระมากเป็นพิเศษ กว่า 40 เรื่อง และประชุมจนถึง 16.00 น.
บ่าย (กับคุณหญิงชฎา) ไปร่วมเข้าเฝ้าสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ในโอกาสเสด็จทอดพระเนตร งาน “ศิลป์แผ่นดิน” ครั้งที่ 5 ซึ่งจัดขึ้นภายในพระที่นั่งอนันตสมาคม งานเริ่มประมาณ 16.30 น. เสด็จถึงงานประมาณ 17.00 น. และเสด็จกลับประมาณ 19.30 น.
วันที่ 19 ธันวาคม เช้า เป็นประธานเปิดการสัมมนาเปิดตัวโครงการ “ทศวรรษแห่งการศึกษาเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสหประชาชาติในประเทศไทย” ณ ศูนย์ประชุมสหประชาชาติ แล้วมาเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอรัฐมนตรี คณะที่ 2 ซึ่งเป็นการประชุมนัดสุดท้ายก่อนที่จะมีการเลือกตั้งทั่วไปใน วันที่ 23 ธ.ค.
บ่าย เป็นประธานการลงนามความร่วมมือโครงการ “สโมสรต้นกล้าเศรษฐกิจพอเพียง” ซึ่งดำเนินการโดย มูลนิธิส่งเสริมยุวเกษตรกรไทยในพระราชูปถัมภ์ของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี โดยได้รับความร่วมมือและการสนับสนุนจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สำนักงานการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กระทรวงศึกษาธิการ) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ และธนาคารออมสิน
จากนั้น เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการการจัดประชุมนานาชาติเรื่อง “ชุมชนปลอดภัย” ซึ่งได้จัดขึ้นไปเรียบร้อยแล้วและครั้งนี้เป็นการประชุม “ปิดงาน” โดยมีมติให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ เรื่อง “ชุมชนปลอดภัย”ในประเทศไทยต่อไปให้มากยิ่งขึ้นและดียิ่งขึ้น
ตอนเย็น ให้สัมภาษณ์แบบเจาะลึกกับผู้สื่อข่าวคณะหนึ่ง ใช้เวลาประมาณ 2 ชั่วโมง
วันที่ 20 ธันวาคม เช้า เป็นประธานเปิดการสัมมนาและกล่าวปาฐกถาพิเศษที่มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ เรื่องเกี่ยวกับการจัดระเบียบหอพัก และประกาศของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ว่าด้วยการจดทะเบียนหอพัก แล้วมาเป็นประธานการประชุม “คณะกรรมการสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์” ซึ่งเป็นการประชุมนัดสุดท้ายภายใต้รัฐบาลชุดนี้ และถือเป็นการประชุม “ปิดงาน” ไปด้วยในตัว
บ่าย เป็นประธานการประชุม “คณะกรรมการพัฒนาเกษตรอินทรีย์แห่งชาติ” ต่อด้วยการเป็นประธานการประชุม “คณะกรรมการส่งเสริมผู้มีความสามารถพิเศษด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” ทั้ง 2 คณะนี้เป็นการประชุม “ปิดท้าย” ก่อนการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล
เย็น ให้สัมภาษณ์แบบเจาะลึกกับผู้สื่อข่าวอีกคณะหนึ่ง ใช้เวลาประมาณ 1 ชั่วโมง
วันที่ 21 ธันวาคม เช้า เป็นประธานการประชุม “คณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ”
บ่าย เป็นประธานการประชุม “คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร” ทั้งสองคณะนี้ได้กำหนดที่จะประชุมอีกครั้งหนึ่ง ก่อนกลางเดือนมกราคม 2551
เย็น ประชุม “คณะกรรมการศึกษาการพัฒนาระบบธรรมาภิบาล” (พิจารณากรณีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์) โดยผมเข้าร่วมด้วยเพียงระยะสั้นๆ เนื่องจากติดพันกับการประชุมคณะกรรมการกองทุนฟื้นฟู ฯ ซึ่งยืดเยื้อมากเพราะมีการพิจารณาการสรรหาเลขาธิการกองทุนฯ ซึ่งมีประเด็นหลายชั้นแต่ในที่สุดก็หาข้อสรุปได้และได้เลขาธิการคนใหม่คือคุณนคร ศรีวิพัฒน์ แทนคุณจุฬารัตน์ นิรัติศยกุล ซึ่งรักษาการเลขาธิการมานานเกือบ 2 ปี สำหรับการประชุมคณะกรรมการพัฒนาระบบธรรมาภิบาลฯ ถือเป็นการประชุม “ปิดท้าย” ก่อนทำรายงานเสนอคณะรัฐมนตรี
วันที่ 21 ธันวาคม นี้เป็นวันสุดท้ายของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติต่าง ๆ โดยสภาฯ ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติในช่วง 3 วัน (19-21 ธ.ค.) รวม 65 ฉบับ อนุสัญญา 1 ฉบับ เป็นผลให้ร่างพระราชบัญญัติที่ผ่านความเห็นชอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตลอดสมัยการประชุมรวมทั้งสิ้น 215 ฉบับ สำหรับร่าง พรบ. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ ไม่สามารถบรรจุเข้าระเบียบวาระได้ในสัปดาห์นี้ จึงเป็นอันยุติไปโดยไม่ได้มีการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญที่ได้แต่งตั้งไว้แล้ว (แต่รัฐบาลใหม่สามารถหยิบยกร่าง พรบ. นี้ขึ้นมาเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรในวาระที่หนึ่งได้ภายใน 60 วัน หลังจากเข้ารับหน้าที่)
วันที่ 22 ธันวาคม เช้า ไปร่วมกิจกรรมจัดโดยสภามหาวิทยาลัยมหิดลชื่อว่า “เวทีเสวนาสานพลังมหิดล (Mahidol Policy Dialogue): มองปัจจุบัน… สร้างสรรค์อนาคต” ณ มหาวิทยาลัยมหิดล ศาลายา จ.นครปฐม ใช้เวลาครึ่งวัน
ที่สรุปมาเป็นภาพกิจกรรมเกี่ยวกับภารกิจของผมตลอดเดือนธันวาคม 2550 จนถึงวันนี้ (22 ธ.ค.) พรุ่งนี้ (23 ธ.ค. 50) คือวันสำคัญที่จะกำหนดการเปลี่ยนผ่านของสังคมไทยและประเทศไทย
ขณะเดียวกัน ผมก็รู้สึกคล้ายๆ กำลังจะปิดเทอม แต่ยังมีการบ้านให้ทำ และยังต้องรอผลสอบ คือผลของเหตุการณ์ วันที่ 23 ธ.ค.50 นั่นเอง !
สวัสดีครับ
ไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม
อ้างอิง
บันทึกนี้เขียนที่ GotoKnow โดย นาย ไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม ใน ไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม
เว็บไซต์ ต้นฉบับ https://www.gotoknow.org/posts/155878